A young man discovers that not only does he have the ability to read minds, but that if he holds a camera next to his head he can transmit the thoughts he sees onto film.
Signé en 1968, le 4ème protocole réunit les États-Unis, l'URSS, la France et la Grande-Bretagne. Il interdit à toute nation possédant la force nucléaire d'introduire clandestinement toute arme nucléaire, en pièces ou entière, dans un territoire étranger. Vingt ans plus tard, le KGB met au point un plan très discutable.
Véritable tête brûlée de la police de New York, le lieutenant James Dempsey voit son coéquipier Joey mourir lors d'une opération contre des trafiquants de drogue et découvre que sa hiérarchie est complètement corrompue. En danger, il décide de partir en Angleterre et intègre une unité spéciale de la police britannique. Sa collaboration avec sa nouvelle partenaire, la très noble et un peu snob Harriet Makepeace, fait très vite des étincelles...